Пенсия в израиле

Дополнительное пособие к пенсии

Все, чья пенсия по старости составляет ниже прожиточного минимума, при отсутствии иных доходов вправе получить от Национального института страхования пособие по старости с надбавкой (תוספת השלמת הכנסה לקצבת אזרח ותיק). Базовый размер такого пособия с доплатой от государства на одинокого пенсионера не старше 70 лет составляет 3 228 шекелей и 5 102 – для супружеской пары.

Максимальный размер пособия с доплатой для пары, проживающей с двумя несовершеннолетними детьми, составляет 7 тыс. шекелей. Узнать больше об актуальных размерах пенсий с доплатой и их возрастной дифференциации можно здесь.

Условия для получения пенсии с надбавкой

Для получения пенсии с надбавкой израильское законодательство предъявляет к пенсионерам ряд требований, в частности:

• совокупный доход пенсионера (в том числе от иных источников помимо пенсии) не должен превышать 3 228 шекелей для одинокого пенсионера младше 70 лет и 5 102 шекеля для пары;
• пенсионер является постоянным жителем или гражданином Израиля, при пребывании за границей пенсия не может выплачиваться дольше, чем 72 дня;
• пенсионер не является членом кибуца или кооперативного мошава;
• пенсионер не имеет в собственности транспортного средства, стоимость которого превышает 41 тыс. шекелей;
• у человека отсутствуют иные социальные выплаты, кроме пенсии.

Узнать подробнее об условиях получения надбавки можно здесь.

Куда обращаться для получения пенсии с надбавкой

Как в случае с оформлением пенсии, так и надбавки, заявление о назначении пенсии по утвержденной форме подается в ближайший филиал Института национального страхования. Заявку можно подать путем личного визита, по почте, по факсу, в электронном формате или иным доступным способом. Больше о способах подачи заявки можно узнать здесь.

Подать заявление на выплату надбавки можно сразу при оформлении трудовой пенсии либо позже, после того, как доход пенсионера или семьи окажется ниже названных показателей.

Обратите внимание, надбавки к пенсии в Израиле для эмигрантов из России также положены, если они являются постоянными жителями

Срок выплаты пособия с надбавкой

Выплата пособия, при соблюдении вышеуказанных условий, назначается с месяца, когда пенсионер подал в Институт страхования соответствующее заявление. Конкретных сроков выплаты содержания законом не предусмотрено. Оно будет выплачиваться до тех пор, пока заявитель имеет право на его получение, то есть пока размер его совокупного дохода  помимо доплаты не вырастет выше указанных показателей.

Институт страхования мониторит официальные доходы получателей доплаты, потому в случае повышения дохода она будет отменена.

Удержания из пенсии с доплатой

Независимо от того, какую пенсию получают в Израиле эмигранты из России, в том числе, если это пенсия с надбавкой, из нее может  осуществляться определенный перечень удержаний. К их числу можно отнести:

• взносы на медицинское страхование в размере 103 шекеля в месяц;
• налоговые, страховые, кредитные и иные задолженности за прошлое время;
• алиментные и иные периодические выплаты;
• подоходный и другие налоги, по которым налоговым агентом выступает пенсионный фонд.

Узнайте больше об отчислениях здесь.

Специальное пособие по старости

Отдельно следует рассмотреть, что такое пенсия для новых репатриантов в Израиле. Лица, которые впервые иммигрировали в страну уже в пожилом возрасте, вправе претендовать на получение пособия по старости для иммигрантов (גמלת זיקנה מיוחדת לעולים). Оно выплачивается в том же базовом размере, что пенсии по старости для израильтян (1 535 шекелей для лиц, младше 80 лет), но без разовой надбавки за стаж работы и осуществление отчислений.

Рассмотрим основания для получения особого пособия по старости в Израиле:

• отсутствие пенсионного страхования в силу неосуществления трудовой деятельности и, соответственно, пенсии по старости (в том числе у супруга);
• иммиграция в Израиль в возрасте старше 60 (для лиц, рожденных до июня 1944 года) и 62 (для рожденных в мае 1947 и позже) лет;
• наличие статуса постоянного жителя Израиля;
• достижение пенсионного возраста;
• отсутствие дохода, который превышает максимальные суммы, указанные здесь.

Заявка на пенсию для иммигрантов подается по установленной форме в Институт национального страхования. Узнать больше о порядке и условиях выделения пособия можно здесь.

Сколько реально получают пенсионеры

Учитывайте, что прирост по стажу не может превышать 50%. Например, гражданин проработал 30 лет. Из тезиса в прошлом разделе будет логично предположить: 1 год трудового стажа — это 2%, 30 лет — 60%. Это значит: 1554 шекеля увеличиваем на 60%. Получается пенсия должна быть 2486,4 шекеля. Но с ограничением в 50%, выплаты не будут превышать 2331 шекель. То же самое будет, если израильтянин проработает 40, 45, 50 лет и больше.

Но есть еще одна возможность увеличить получаемые средства. Выше мы говорили, что государство стимулирует отказ от пенсионных выплат в пользу работы и начисляет по 5% за каждый год такой отсрочки. Допустим, гражданка отработала 40 лет на момент достижения 64 лет и может претендовать только на базовую ставку (1553 шекеля). Прибавляем к ней 50% и получаем, что ее пенсионные выплаты составят 2331 шекель. Гражданка решает отказаться от пенсионных выплат и работает так еще 5 лет. В сумме за каждый год она получает надбавку в 388,5 шекелей (по 5% в год от базовой ставки). Предположим, что у нее еще есть несовершеннолетний сын, за которого доплачивают 492 шекеля. В итоге пенсия будет 3211,5 шекеля или 68 979 рубля. При этом пенсионерка может продолжать работать и получать заработную плату.

В начале статьи мы говорили, что на размер пенсионных выплат влияет также должность и квалификация. Например, доктор Аркадий Чеповецкий из России переехал в Израиль и работал там по специальности. К пенсионному возрасту его трудовой стаж в Израиле составил 23 года. В своем блоге он поделился тем, что получает пенсию в размере 7–8 тыс. шекелей (150–170 тыс. руб.). Он отмечает, что его коллеги, которые проработали 30–40 лет, получают в два раза больше.

Одни из самых высоких пенсий в Израиле получают судьи. Выплаты им могут достигать 40 000 шекелей (859 тыс. руб.). Пенсии судей высшего эшелона с большим стажем могут доходить и до 58–92 тыс. шекелей (1,2–1,9 млн руб.) в месяц.

Сотрудники служб безопасности получают в среднем 18 557 шекелей (398 582 рублей), а чиновники в Службе госконтролера — 15 000 шекелей (322 182 руб.).

​Страховой период для женщин

Если женщина достигла возраста выхода на пенсию (Возраст, в котором можно получать пособие по старости, в зависимости от доходов.Возраст, в котором застрахованный имеет право на пособие по старости при условии, что его доходы от работы и от других источников, не превышают определенную сумму.
Доход от пенсии не принимается в расчет. Возраст выхода на пенсию для мужчит — 67, для женщин — 62 года.
), будучи женой человека, который застрахован по старости, или вдовой, получающей пособие по потере кормильца или пособие для иждивенцев, пострадавших от травмы на работе, она имеет право на получение пособия по старости начиная с возраста выхода на пенсию при условии, что ею был накоплен один из нижеперечисленных страховых периодов, в течение которых она была застрахована по старости по второму варианту::

• 60 месяцев из последних десяти лет, предшествовавших наступлению возраста, дающего право на пособие по старости.

• 144 месяца страхования

• Не
  менее 60 месяцев, при условии, что число месяцев, на протяжении которых
  женщина была застрахована со дня, когда она впервые стала жительницей Израиля,
  превышает число месяцев, на протяжении которых она не была застрахована.

Если вы не накопили ни одного из страховых периодов, перечисленных выше, вы можете иметь право на пособие по старости по достижении возраста, дающего право на пособие невзирая на доходы, при условии, что вами был накоплен один из следующих страховых периодов, в которые вы были застрахованы по старости:

• 60 месяцев из последних десяти лет, предшествовавших наступлению возраста, дающего право на пособие по старости.

• 144 месяца страхования.

Женщины, родившиеся до 1 января 1931 г.

Женщины, родившиеся до 1 января 1931 г., имеют право на получение пособия по старости (на себя) при условии, что у них был статус жителя Израиля в течение 5 лет до возраста 65 лет.

Женщины, не имевшие статус жителя Израиля в течение 5 лет, но накопившие страховой период длительностью 144 месяца по второму варианту страхования, могут продолжать накопление страхового периода в качестве жителя Израиля с января 2013 г. до накопления ими 144 месяцев страхования в качестве жителя Израиля или 5 лет страхования в качестве жителя Израиля. В расчет принимается наиболее ранняя из двух дат. Пособие по старости начинает выплачиваться женщине с того момента, когда ею был накоплен страховой период.

Женщины, которые получают пособие по потере кормильца, могут выбрать одно из двух пособий: пособие по старости или пособие по потере кормильца. Женщины, получающие пособие для иждивенцев пострадавших от травмы на работе, могут выбрать один из двух вариантов: получение пособия для пожилых граждан в полном размере и пособия для иждивенцев пострадавших от травмы на работе в половинном размере или получение пособия для пожилых граждан в полном размере и пособия для иждивенцев пострадавших от травмы на работе в половинном размере или получение пособия для иждивенцев пострадавших от травмы на работе в полном размере и пособия для пожилых граждан в половинном размере.

Женщины, освобожденные от накопления страхового периода

Если во время достижения возраста выхода на пенсию семейное положение женщины было одним из следующих: разведенная; вдова, не получающая пособие по потере кормильца или пособие для иждивенцев; «агуна»; замужняя женщина, супруг которой не застрахован по старости; женщина, получавшая пособие по инвалидности в месяц, предшествовавший месяцу, в который у нее появилось право на пособие по старости, женщина может иметь право на пособие с момента достижения ею возраста выхода на пенсию без необходимости накопления какого-либо страхового периода.

Незамужние женщины освобождены от обязанности накопления страхового периода, если они впервые репатриировались в Израиль после возраста 55-59 лет, как указано в следующей таблице:

Российские пенсии в Израиле

В 2016 году Россия и Израиль подписали соглашение, по которому Россия обязуется помочь бывшим гражданам, уехавшим в Израиль, в пенсионном обеспечении. Этот документ коснулся тех, кто покинул нашу страну ещё до 1992 года и тех, кто не был гражданином России. Всего около 100000 бывших россиян получают нашу страховую пенсию.

Соглашение регламентирует вопросы, связанные с выплатами различным категориям пенсионеров. Назначение пенсий производится на основе законодательства страны проживания гражданина. Закон вступил в силу в 2017 году.

Всё это касается коренных жителей Израиля. В стране проживает большое количество людей, прибывших из других стран. Около двух миллионов россиян переселились в Израиль. Среди них много лиц пенсионного возраста.

Естественно, размеры их пенсий даже близко не приближаются к тем, которые получают сами израильтяне. Многие наши соотечественники вернулись в Россию. Прежде чем решиться на переезд в Израиль, следует хорошенько подумать.

Размер средней зарплаты по профессиям

По официальным данным, уровень безработицы составляет 4,4%. Минимальная заработная плата составляет 4600 шекелей (это примерно 1300 долларов США). Максимальная заработная плата доходит до 27000 шекелей (это примерно 7600 долларов США). Наиболее высокооплачиваемыми сферами считаются добыча полезных ископаемых и энергетика. Самые низкие оклады – в социальной сфере. Средний портрет успешного работника включает в себя высшее образование, знание иврита и английского языка.

Самые высокие оклады наблюдаются в Тель-Авиве, но стоит иметь ввиду, что расходы на жизнь там также будут выше.

Какой средний размер пенсии в Израиле по старости в 2021 году?

Правительство Израиля заботится о пожилых гражданах страны. Такое отношение к старикам обусловлено традициями еврейского народа и поощряется обществом. После того, как израильтяне выходят на пенсию, они получают социальное пособие, которое обеспечивает им достойный уровень жизни.

В 2021 году средний размер пенсии для израильтян составляет 5500-6000 новых шекелей, что в пересчете на другие виды валют составляет суммы порядка:

• 1500 в долларах США;
• 102 000 в рублях.

На размер пенсионного обеспечения влияет несколько основных факторов, в том числе:

1. Трудовой стаж;
2. Возраст пенсионера;
3. Занимаемая должность или квалификация;
4. Размеры ежемесячных отчислений от зарплаты в пенсионные, страховые и резервные фонды.

Пенсионная система Израиля предусматривает, что доход пожилого человека будет складываться из двух источников:

• Пособия по старости;
• Накопительной части.

При этом важно понимать, что каждая  из этих выплат имеет свои особенности в расчете и получении. В конечном счете они окажут влияние на средний размер общих выплат

Пособие по старости в Израиле

Пособие по старости платится всем жителям страны без исключения, достигшим определенного возраста. При этом не имеет значения, родился ли гражданин в Израиле и работал в этой стране, или он приехал для постоянного проживания в уже пожилом возрасте.

Однако важным нюансом является, кто именно будет выплачивать деньги пенсионеру:

• Институт национального страхования;
• Министерство финансов.

Тем, кто был рожден и прожил жизнь на Ближнем Востоке или переехал в Израиль в возрасте, моложе 60 лет, а, значит, успел поработать на благо этого государства, пособие будет выплачивать Институт национального страхования. На иврите название этого органа звучит, как битуах леуми. Всем остальным категориям граждан предстоит получать доход от Министерства Финансов.

Разница будет состоять в том, что, получая пособие от страховщиков, пенсионер сможет претендовать на дополнительные выплаты, которые могут достигать весьма значимых размеров. Тем же, кто получает доход от Министерства финансов, на доплаты рассчитывать не приходится.

Накопительная часть

Накопительная часть пенсии напрямую зависит от трудового стажа работника. При этом значение имеет только официальное трудоустройство, в рамках которого работодатель производит отчисления в пенсионный фонд. Минимальным срок, необходимый для формирования накопительной части, составляет 10 лет. Чем дольше человек проработал в Израиле, тем большую сумму составит накопительная часть его пенсии.

Некоторые пожилые люди к возрасту выхода на пенсию располагают страховыми средствами до миллиона шекелей. До реформы все накопления выплачивались пенсионеру одной суммой. После того, как деньги заканчивались, пенсионер обращался в битуах леуми за дополнительными выплатами.

После реформирования пенсионной системы в стране были узаконены частичные ежемесячные выплаты. При этом, если пенсионер до своей кончины не успеет потратить средства из накопительной части, остаток перейдет к наследникам старика.

Наличие трудового стажа дает пенсионеру право на единоразовое пособие, которое можно расценивать как благодарность государства за годы труда. Рассчитывается оно, исходя из количества отработанных лет и усредненного ежемесячного дохода.

Если человек имеет 20 лет трудового стажа при зарплате в 2000 шекелей, то, уходя на заслуженный отдых, получит вознаграждение в размере:

20×2000 = 40000 новых шекелей.

В отличие от пенсии по старости выплата накопительной части производится ежемесячно, независимо от фактического места проживания пенсионера. Социальная пенсия по возрасту выплачивается только тем гражданам, которые постоянно живут на территории страны. Отсутствие пенсионера в Израиле более двух месяцев ведет к прекращению выплат. А возобновить их можно только, если пенсионер снова вернулся в Израиль для постоянного проживания в течение года после репатриации.

Почему в Израиле нет пенсий?

Проблема в том,что с 2013 года пенсия в Израиле не наблюдается. Но поскольку я всегда пишу по голливудскому сценарию,вы,разумеется,понимаете,что главного героя пристрелить в самом начале фильма не могут никак. Максимум — подстрелить в мягкие ткани. Так и куда кого подстрелили? Чтобы это понять,потребуется небольшой теоретико-исторический экскурс.

Первыми в истории до пенсии додумались французские военные во время Великой французской революции. В вольном переводе,пришли они к новому революционному правительству и сказали: «Мы вот воевали,царя сбросили,Бастилию взяли,животов не щадили. Подкиньте нам на Шардоне и сигареты в старости». Это было несколько столетий назад,и с тех пор в разных странах тем или иным образом власти и народ додумывались о том,что старикам нужно на что-то жить.

В Израиле до этого,разумеется,додумались тоже. До 70х годов приблизительно 70% израильтян работали в государственном секторе. Им причиталась государственная пенсия,которую именовали «пенсия такцивит»(«такцив» — бюджет). Зависела она от стажа и вычислялась следующим образом: за каждый год работы полагалось 2% от зарплаты. Максимальный процент пенсии равнялся 70% от зарплаты(что эквивалентно стажу в 35 лет). Иными словами,если моя зарплата равнялась 10000 шекелей,то пенсия была бы 7000. Такая пенсия такцивит в некоторых отраслях продолжала существовать до 2013 года.

В 70х годах произошла «буржуазная революция», и появились коллективные договора. Теперь работодатель должен был отчислять определённую часть в накопительные фонды,из которых потом формировалась пенсия. Эти фонды называются «купот гемель». Деньги туда перечислял только работодатель; работник же не перечислял ничего и с мечтательным видом представлял,как в 70 лет он поедет в кругосветное путешествие по Израилю. По достижении пенсионного возраста работник получал все деньги сразу.

В 2008 году произошло два знаменательных момента. Многие сразу подумают,что кризис. Он,конечно,случился,но просто так совпало. Так вот в 2008 году специально обученные люди посчитали,что приехавший в 60х годах молодняк неумолимо движется к осени отпущенного им века,и эту пенсию такцивит надо платить. А откуда? Денег же,как всегда,нет. Такими темпами к 2026 году ползущая назло всем гусеничка Израиль окуклится,претерпит чудесную метаморфозу и превратится в бабочку-банкрота. А всем жителям останется красиво упорхать в закат.

Второй момент не менее прекрасен. Поскольку та пенсия падала на счёт единой суммой,то представьте,что начинало происходить. Человек,всю жизнь получавший 10000 шекелей,приходит в банк и обнаруживает джек-пот в размере 2.000.000. У такого человека занимало в среднем от полугода до двух лет,чтобы проиграть в преферанс все эти два миллиона. Когда от него сбегала последняя куртизанка,он шёл в Битуах Леуми. И всем становилось очень грустно: пенсионеру,потому что он должен был выбить себе пособие на обеспечение прожиточного минимума,а дядям и тётям из Битуах Леуми,потому что вилла в Кейсарии сама себя не построит,а тут ходят всякие.

Пока не грянул гром,были проведены реформы: в купот гемель начинают перечислять деньги не только работодатели,но и работники,а сами пенсии перечисляются адресатам не одним куском,а выплатами. Государственные же пенсии были отменены. Последними с них съехали в 2013 году армейские(могу быть неправ насчет исторических фактов,поправьте,если знаете точнее).

Итак,государственная пенсия в Израиле отсутствует. А что же присутствует?

Минимальный размер пособия по старости в Израиле

К сожалению, не все пенсионеры получают среднюю пенсию. Тем гражданам, которые не сумели наработать трудовой стаж, приходится рассчитывать лишь на минимальный размер пенсии. Хотя, в Израиле это понятие законодательством не утверждено. В качестве минимальных выплат рассматривается базовая ставка, которая подлежит регулярной корректировке.

В текущем периоде ее размер составляет:

• Для одинокого пенсионера – 1554 шекелей;
• Для совместно проживающих супругов – 2355 шекелей.

Возрастной ценз также играет свою роль. Если старику исполнилось 80 лет, пенсионная ставка повышается до:

• 1640 шекелей для одинокого человека;
• 2400 шекелей на супружескую пару.

При этом следует отметить, что муж и жена, проживающие раздельно друг от друга, имеют право получать полноценную пенсию каждый за себя, а не общее пособие, представляющее собой сумму двух параметров:

• Пенсии одного супруга;
• Повышающего пособия на второго супруга.

Кроме того, если с пенсионером проживают несовершеннолетние дети, законодательством предусмотрены дополнительные выплаты к пенсии в размере 492 шекеля на каждого ребенка.

С 2021 года благодаря заработанному трудовому стажу пенсионер может существенно увеличить базовую ставку. За каждый год стажа свыше 4-х лет ее размер возрастает на 2%. Ранее же повышение ставки рассчитывалось за каждый год свыше 10 лет стажа.

Однако не стоит думать, что стаж в 30-40 лет поможет многократно увеличить сумму выплаты. Законодательные нормы содержат на этот счет ограничение. Максимально допустимый порог роста базовой ставки составляет 50%.

Конечно, минимальное социальное обеспечение не способно покрыть расходы прожиточного минимума. Поэтому государство одобрило дополнительные выплаты из фонда битуах леуми тем пенсионерам, которые после окончания трудовой деятельности:

• Имеют доход не выше 3200 шекелей в месяц на одинокого старика до 70 лет или 5100 шекелей на семейную пару;
• Не накопили достаточных для достойной жизни сбережений;
• Не владеют автомобилем дороже 40000 шекелей;
• Не живут в кибуце.

Образование в Израиле

В стране имеется четыре вида школ.

1. Государственные, в которых обучается большинство детей еврейской национальности.
2. Государственно-религиозные, в чьей программе значительное место отведено изучению вопросов иудаизма.
3. Религиозные, многие выпускники которых впоследствии становятся духовными руководителями иудейских общин.
4. Арабские, где преподавание ведется на арабском языке.

• начальное образование (1-6 классы);
• средняя школа (7-9 классы);
• старшая школа (10-12 классы).

По окончании школы каждый выпускник может сдать экзамены на аттестат зрелости – багрут. Этот документ открывает дорогу в израильские вузы. Получить багрут нелегко, сделать это удается примерно половине учащихся, остальные довольствуются справками об окончании старшей школы.

Завершив обучение, выпускники отправляются служить в армию Израиля, а затем поступают в университеты. В некоторых случаях они могут просить отсрочку от службы, чтобы получить образование в вузе. Для этого необходимо подписать контракт на прохождение службы в армии. У юношей он рассчитан на 3 года, у девушек – на 2.

Дополнительное пособие

Если гражданин не имеет постоянного дохода и размер выплат ниже допустимого минимума для проживания, то он может рассчитывать на назначение пособия с надбавкой. Если пожилой человек проживает один, и он младше семидесятилетнего возраста, ему выдают 3228 шекелей и 5102 – для супругов.

Максимальный размер помощи, на который может рассчитывать пожилая пара, проживающая с двумя детьми, не достигшими совершеннолетия, составляет 7000 шекелей.

Социальные надбавки

Если человек в пожилом возрасте прибыл на постоянное проживание в Израиль, но он не имеет прав для получения пенсионного накопления, то он получает дополнительные социальные выплаты. Пособие получить могут только отдельные категории населения. Это касается:

• людей, доходы которых ниже прожиточного минимума;
• не имеющих дополнительных финансовых поступлений;
• репатриантов без сбережений;
• не владеющих транспортными средствами.

Если человек приехал в страну в возрасте 60 лет и больше, то ему назначают социальное пособие. Кроме того, на такую денежную помощь могут рассчитывать только мужчины. Если он состоит в браке, то ему выплачивают половину основного пособия, предназначенного для супруги.

Когда можно получить пенсию с надбавкой

Если гражданин достиг возраста выхода на пенсию в Израиле, то чтобы получить надбавку, он должен соответствовать определенным требованиям:

1. Его ежемесячный доход, который включает не только пенсию, но и другие источники, не должен быть выше 3228 шекелей на одного человека 70 лет и 5102 шекелей для пары.
2. Пенсионер должен постоянно проживать на территории страны или являться гражданином Израиля. Если он будет находиться за пределами страны, то пенсию не будут выплачивать дольше 72 дней.
3. Гражданин не является членом сельскохозяйственной коммуны или кооперативного мошава.
4. У пенсионера не должно быть транспортного средства дороже 41 тысячи шекелей.
5. Нет никаких социальных пособий, только пенсия.

Пенсионный возраст в Израиле для женщин и мужчин не выше, чем в других странах. Кроме пенсии, пожилым малообеспеченным гражданам полагаются пособия и надбавки. Многие русскоязычные евреи по достижении пожилого возраста пытаются вернуться на историческую родину, и здесь они могут получать пенсию из России.